Ухудшенная логистика EABO в ЗЭЗ: самоходный полуприцеп

Подполковник Брент Стрикер

Корпус морской пехоты сталкивается с острой проблемой спорной логистики, поскольку он использует свою новую концепцию экспедиционных передовых базовых операций (EABO). EABO призывает морских пехотинцев действовать в качестве резервных сил, используя низкопрофильные, высокомобильные экспедиционные передовые базы (EAB), которые, вероятно, будут находиться в зоне поражения противника (WEZ). Снабжение этих баз будет затруднено, поскольку ожидается, что их местоположение будет часто меняться, а использование традиционной глобальной логистической цепочки может оказаться неэффективным в условиях конкуренции. Возможным решением является использование беспилотных или автономных самоходных полупогружных аппаратов (СПСС) для обеспечения логистической поддержки. Важно учитывать, как SPSS будет классифицироваться в соответствии с внутренним и международным правом, и какие права и обязанности будут на них возложены в мирное время и во время вооруженного конфликта.

Возможности SPSS

Контрабанда дала толчок развитию SPSS. Во времена сухого закона бутлегеры использовали SPSS для перевозки алкоголя по реке Миссисипи. Колумбийские наркоторговцы использовали эту технологию для облегчения контрабанды кокаина. Наняв военно-морских архитекторов, они построили множество моделей. SPSS или низкопрофильный автомобиль (LPV) оказался особенно полезным, поскольку он имеет лишь небольшой профиль над водой, что затрудняет его обнаружение визуально или с помощью радара. Более поздние версии наркосубмарин доказали, что они обладают значительной дальностью полета и мореходными качествами, о чем свидетельствует недавний трансатлантический рейс из Бразилии в Испанию. Подобные суда появлялись и в российско-украинском конфликте.

Эти дешевые суда и их беспилотные варианты могут стать эффективным решением для смягчения ухудшения качества логистики EABO в ЗЭЗ. Их трудно обнаружить, а в случае обнаружения их легко заменить из флота, построенного на коммерческих верфях. Их можно построить желаемого размера и в большом количестве, управлять ими дистанционно или автономно, а также разгружать после высадки на берег перед отправкой обратно в логистический центр для перезагрузки. Их можно было переносить в передовые районы с помощью десантных кораблей и доков с десантными платформами, а также развертывать с палуб колодцев.

Объединение усилий с Береговой охраной США в качестве Красной ячейки могло бы принести уроки, извлеченные из того, что они постоянно охотятся за подобными полупогружными судами. Это сотрудничество может привести к улучшению конструкции судов, чтобы избежать обнаружения и решить проблему ухудшения логистики в ЗЭЗ. Эти суда могут стать надежным и рискованным методом распределенного снабжения, который поможет резервным силам выстоять в бою.

Юридические последствия

Если ВМС США или Корпус морской пехоты США решат принять SSPS, важно определить, как будет классифицироваться судно. Американские силы будут утверждать суверенный иммунитет в отношении судна в соответствии с NAVADMIN 165/21, предотвращая его «арест, обыск и проверку иностранными властями». ВМС США признают несколько типов судов с суверенным иммунитетом: военные корабли, имеющие обозначение «Корабль США» (USS), вспомогательные суда, известные как «Корабль ВМС США» (USNS), катера береговой охраны США (USCGC), зафрахтованные Министерством обороны США под флагом США по тайм-чартеру. суда, используемые исключительно для некоммерческой службы, и малые суда (например, десантные суда на воздушной подушке (LCAC)). В случае зафрахтованных судов Соединенные Штаты «обычно заявляют лишь об ограниченном иммунитете от ареста или налогообложения».

SPSS ВМС США, которые используются исключительно для логистической поддержки, можно классифицировать как вспомогательное судно или малое судно. В «Руководстве командующего по праву ведения военно-морских операций» («Руководство командующего») вспомогательное судно определяется как «суда, кроме военных кораблей, находящиеся в собственности или под исключительным контролем вооруженных сил», используемые «только на государственной некоммерческой службе». Исключительная государственная собственность или контроль над некоммерческим использованием обеспечивает суверенный иммунитет в соответствии со статьей 32 Конвенции ООН по морскому праву и статьей 9 Конвенции об открытом море. Малые суда, такие как моторные китобойные лодки, десантные суда на воздушной подушке и все другие малые лодки, суда и транспортные средства, используемые от более крупных кораблей ВМФ или с суши также являются собственностью США, защищенной суверенным иммунитетом.